“扶”出农村新活力——四平市人民检察院精准扶贫侧记

走进双辽市茂林镇红岗村,映入眼帘的是平整宽阔的“户户通”水泥路,一排排蓝色光伏板在阳光照耀下熠熠生辉,标准化垃圾箱分立村路两侧,文化广场设施齐全,文化书屋翰墨飘香……眼前这一幅动人的乡村美景,让人很难想像这里三年前还是双辽市众多贫困村中的“老大难”。

双辽市是省级贫困县,红岗村距双辽市区75公里,交通十分不便。全村650公顷耕地有七成是重度盐碱地,农田水利配套设施不健全,旱灾、风灾频发,农民经营方式简单粗放,农作物种植单一,玉米种植面积超过95%,粮食产量偏低。2015年,该村的人均收入只有3800元,为双辽市最低。2016年,四平市检察院被确定扶贫包保红岗村,该院在深耕“监督主业”的同时,把精准扶贫作为一项重大政治任务来抓,帮助贫困户解难题、办实事。

扛起硬任务 打赢攻坚战

针对该村穷困现状,如何有效开展精准帮扶工作?四平市检察院在这上面没少花心思。作为该院扶贫的带头人,检察长姜生第一次来到这里,亲眼目睹红岗村的落后现状后表示,“我是在农村长大的孩子,对乡亲们生活的艰辛困苦感同身受;我更是一名党员,帮助群众脱贫致富是我应尽的责任,也是必须完成的使命,红岗村不脱贫,乡亲们不致富,我们绝不收兵。”。

经过一个多月的调研、座谈、实地踏察,四平市检察院与红岗村对如何脱贫致富的共识越来越多,思路越来越清。

为确保精准扶贫,姜生带领驻村工作队深入红岗村的田间地头走访摸底,逐一走访贫困户,细致了解各家致贫原因。据红岗村书记张永忱介绍,扶贫工作队为他们村确定了“三四五”脱贫攻坚总体思路,按照“六个精准”要求,坚持因户施策与整村推进、外部输血与自主造血、靶向施治与长远发展“三个结合”,围绕村民生活生产必需的“路、水、学、产”四个重点,统筹实施“户户通”、打抗旱井、重建村小、建卫生所、引进项目五大工程,努力实现三年内脱贫致富的目标。

致富先修路 破解用水难

思路一变天地宽。红岗村脱贫攻坚有了总思路、施工图,工作队和村里就有了主心骨,知道该怎么干,劲往哪里使。

要想富,先修路。红岗村原有道路基础设施薄弱,交通十分不便,严重制约群众脱贫致富。为切实解决“出行难”,四平市检察院与有关部门沟通协调,多方筹集资金,为红岗村修建水泥路14.7公里。村民们感触最深:“以前出门晴天一身灰、雨天一身泥,外地收粮食的都不愿来。现在水泥路通到家门口,我们心里老敞亮了……”

困扰红岗村最大的问题就是“水”。由于耕地土壤沙化严重,农田水利设施陈旧,粮食产量始终低位徘徊,导致脱贫之路步履维艰。为破解用水难,四平市检察院多方协调,为该村52眼机井输变电工程节水增粮项目争取资金374万元;为该村协调抗旱水浇工程资金150余万元,新打抗旱井63眼,覆盖了全村所有耕地。以前是十年九旱、靠天吃饭,现在是机井浇地、粮食增产。村民闫已国高兴地说:“粮食产量提高了三成,种地也有了盼头。”

为有效解决村民饮用水问题,四平市检察院先后争取饮水安全工程资金30万元,在距离红岗村五公里外打出了一眼安全饮用水井。“村里几辈人都是就地吃水,因为水里含氟高,牙都是黄的。这回检察院给我们打了一口安全井,吃水问题解决了,感谢国家感谢党!”村民毕羽荣的一番话说出了大家的心声。

扶贫先扶智 看病不出村

扶贫需扶智,只有努力发展贫困地区的教育事业,提高综合素质,才能从根本上脱贫。村里唯一的小学办学规模小,教育质量不高,姜生协调企业家捐建教学楼,改善办学环境。2016年年底,1000多平方米漂亮大气的两层教学楼落成了,孩子们还有了梦寐以求的篮球场、足球场,每天都能在食堂里吃上热乎乎的可口饭菜。

每每说起这些,校长郭志刚的感激之情溢于言表:“通过检察院的倾力帮扶,改变了我们学校的落后面貌,成为全市村级小学中现代化程度最高的小学。不仅本村适龄儿童入学率为100%,而且很多外村学生也慕名而来,在校生由原来的20多人增至100余人,教师也增加到13位。”

四平市检察院还协调长春中医药大学注入医疗资金30万元,在红岗村建成了设施完备的村卫生所,看病、买药在村卫生所就能报销,使村民们“小病不出村子、大病远程会诊”,基本满足了村民日常医疗需求。

产业来“造血” 群众得实惠

扶贫最难啃的硬骨头是引进项目、发展产业。姜生带领驻村工作队精准施策,在壮大集体经济、培育致富产业上做文章,增强“造血”功能,让群众真正得实惠。

他们利用村集体闲置土地引进光伏项目,与市发改委和双辽发改委沟通协调,建成了183千瓦的光伏发电站,并转归村集体所有。“检察院想事、干事、谋事,建成的光伏发电项目一年就为红岗村集体增收27万元。”双辽市扶贫办副主任申显龙这样评价。

经多方考察和认证,四平市检察院就地取材,在村部建设豆制品加工厂,每年为村集体增收3万元,同时优先收购村民种植的黄豆,此举极大地调动了村民调整种植结构的积极性。

扶贫当扶志。为激发脱贫内生动力,驻村工作队为贫困户无偿提供仔猪、鹅雏,成立了八付农机合作社,吸纳村民入股,每年参与分红。“检察院是我们致富的领路人,也是我们的知心人,帮我们协调有关单位进行技能培训,扩大市场。”说起未来发展,合作社带头人仇长富满怀信心。

3年间,姜生60余次往返红岗村,为改善种植结构、增加农民收入多次到省农科院找专家了解、咨询茂林镇的经济作物种植情况;自费到通榆县、长岭县为农户购买油葵、红小豆、绿豆等种子试种。茂林镇党委副书记、镇长赵忠文说:“姜生检察长带领驻村工作队因地制宜制定脱贫规划、确定致富项目、落实扶贫帮扶措施,红岗村发生了翻天覆地的改变,28户贫困户通过养殖、入股合作社、就业等方式全部提前脱贫,全村人均可支配收入达9500元,位居全镇中上游。”受益村民更是千言万语道不尽心中感激,纷纷送来了锦旗。

2017年,四平市直部门包保帮扶贫困村工作成效考核中,四平市检察院综合考评得分第一。


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